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國發院國家治理研究中心-祁凡驊等:國家治理創新年度報告(2017)
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過去的一年,國際政治經濟風云變幻,中國就像空中的啟明星,在變換中顯得愈加明亮突出。人民幣成功納入國際貨幣基金組織特別提款權(SDR);亞投行參與國家和地區達到70多個;“一帶一路”的影響擴展至發達國家。這一系列的成就充分說明,中國的國家治理現代化變革正朝著既定目標穩步前行。

2016年政治治理領域,明確樹立了中央政治權威新核心,表明政治權威進入穩固期;國家監察委員會體制試點啟航,反腐高壓態勢持續,反腐步入標本兼治;出臺新的政治生活準則,加強領導班子建設,打造黨的10倍領導力。政府治理領域,“放管服”三駕馬車齊頭并進,政府職能變革不斷深化;“雙創”“互聯網+”“中國制造”為經濟轉型培育新的驅動;透過督察抓落實,邁向“后政治錦標賽時代”的政府治理。依法治理領域,經濟、網絡安全方面的立法成效突出,法律與經濟社會發展愈加匹配;設立政府法律顧問和公職律師制度,規范公安執法,推進以審判為中心的訴訟制度變革。法治與改革的協同度日益提高,民權民生的保障日漸改善。社會治理領域,建立國家基本公共服務清單,給民眾更踏實的保障承諾,增加民眾獲得感;關注弱勢群體,推進精準扶貧工程;破解社會管理瓶頸,基層治理邁向精準化。

2016年的國家治理實踐使國際上唱衰中國的聲音日漸沙啞。積極的因素在不斷累加,情勢向有利方向演進。但我們還應時刻保持謹慎清醒,正視當下所面臨的問題:如何將“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念轉化為國家治理的定位?如何消除領導干部選拔任用過程中的“劣幣驅逐良幣”現象?如何降低民眾心理的焦慮感?

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